Funciones del Estado

Hola, queridos lectores. Al estudiar el tema de Estado, poder público y tipos de estado, quiero analizar un tema de gran relevancia, las funciones del estado.

Todos los temas que hemos tratado en las anotaciones anteriores están muy relacionados entre sí, ya que hay una conexión de aprendizaje.

El Estado tiene unas formas de actuar o de manifestarse (decretos, leyes, proyectos de ley, sentencias, autos, entre otros) y esto se adquiere es por medio de las Funciones del estado que son el poder ejecutivo (Facultad de administrar), legislativo (crea, modifica y deroga las leyes) y judicial (profiere sentencias).

Antes de dar un concepto actual de cada poder, quiero hablarles de la Teoría de la Separación de poderes que fue construida por los filósofos de la ilustración con la intención de limitar el poder del gobernante, bajo la suposición de que el poder por naturaleza tiende a excederse y por tal motivo, se debe poner límites para que no lesione los derechos de los individuos. Esta teoría es defendida por Montesquieu, jhon Locke entre otros pensadores.

Montesquieu en su Libro llamado “El Espíritu de las Leyes”, comienza a establecer que el poder legislativo debe estar separado de los demás poderes, por que produciría inequidad e injusticia en el estado.

Reconoce la existencia de los tres poderes que les mencione. El simplemente se refiere a que cada poder debe cumplir con sus objetivos independientemente, sin que las demás autoridades de los demás poderes se introduzcan en dichas funciones.

Él le da funciones a cada poder de la siguiente forma:

Poder Legislativo: El príncipe o el magistrado promulgan leyes para cierto tiempo o para siempre y enmienda o deroga las existentes.

Poder Ejecutivo: Dispone de la guerra y de la paz, envía o recibe embajadores, establece la seguridad, previene las invasiones.

Poder Judicial: Castiga los delitos o juzga las diferencias entre particulares.

Nos menciona unas palabras muy importantes Libertad Política, el dice que cada uno de los poderes tiene la libertad de ejecutar acciones para cumplir sus respectivos objetivos.

Partiendo de esta afirmación el nos hace un análisis profundo referente a lo que sucedería si el irrespeto entre poderes ocurriera.

Comienza estableciendo que lo primero que se perdería seria dicha libertad, da el ejemplo de que si sucediera dentro del poder legislativo por ocasión de la autoridad o autoridades que ejercen el poder ejecutivo, se produciría la eliminación de la libertad política porque se puede obtener que el monarca o el Senado promulguen leyes tiránicas para hacerlas cumplir obligatoriamente y de manera absoluta.

Tampoco se desarrollaría la libertad, si se diera dicho abuso en el poder judicial en donde en un caso hipotético se involucraran las autoridades del legislativo o ejecutivo, se volvería arbitrario las decisiones que se tomaran frente a los conflictos de los ciudadanos, ya que el juez seria al mismo tiempo el legislador o si fuera el monarca teniendo una fuerza opresora, características que irían en contra de aquellas que debería tener un verdadero juez.

Bobbio en su libro “Las teorías de las formas de gobierno en la historia del pensamiento político”, nos regala una pequeña conclusión, que en resumidas cuentas dice que “Todo se habría perdido si el mismo hombre, la misma corporación de próceres, la misma asamblea del pueblo ejerciera los tres poderes: el de dictar las leyes, el de ejecutar las resoluciones publicas y el de juzgar los delitos o los pleitos entre particulares” y es verdad todos los asuntos jurídicos y políticos del estado estarían mezclados y no habría una jerarquía o un orden especifico. Pues todas las autoridades harían lo que quisieran sin limitarse a respetar los espacios o competencias de cada uno.

Hoy en día esta Teoría encuadra con el estado actual que tiene Colombia, porque no están separados completamente ya que estos órganos se autoalimentan entre sí. El poder es el mismo lo que cambia es la función de cada uno. Un ejemplo claro es el siguiente: En el Congreso se ha probado en ambas cámaras un proyecto de ley, así que para que este tenga vigencia debe ser sancionado por el presidente de la Republica, este es un claro ejemplo de la interrelación que existen entre las diferentes ramas del poder público.

En la actualidad cada poder tiene unas funciones ejercidas por diferentes entidades que son ejercidas para controlar el poder público.

A continuación les hablare sobra las funciones de cada rama política en Colombia y las respectivas entidades que las representan.

Las funciones son las siguientes:

La Rama Legislativa: Está conformada por el Congreso, el cual es bicameral, es decir está compuesto por dos cámaras El Senado y La Cámara de Representantes (después les hablare sobre las funciones de cada una), también se involucran las Asambleas Departamental y los Concejos Municipales. Ambos tienen las funciones de crear leyes (el Congreso) y ordenanzas (las asambleas), El Congreso es de circunscripción nacional mientras que las asambleas son departamentales y los consejos son a nivel municipal. (La elección y sus funciones especificas, las estudiaremos después).

La función principal del las entidades legislativas es la establecida en el Articulo 114 de la Constitución Política que es: “Corresponde al Congreso de la República reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer control político sobre el gobierno y la administración”.

La Rama Ejecutiva: Está conformada por el presidente y vicepresidente. A nivel territorial están conformados por los Gobernadores (a nivel departamental), alcaldes (a nivel distrital o municipal). También hay unas entidades que conforman el poder ejecutivo, las superintendencias, establecimiento públicos o comerciales del estado. Esto según el Articulo 115 de la Constitución Política de Colombia.

En este mismo artículo establece que la finalidad es la administrar y dirigir en conjunto con estas entidades, siempre teniendo la aprobación del presidente, porque estas dependen del esté o en casos extraordinarios del Vicepresidente.

Se me olvidaba informarles que existen unos Ministerios y Directores Administrativos, que dependen directamente del Presidente ya que son auxiliares de esté en temas y asuntos específicos.

La Rama Judicial: Está conformada por las entidades como la Corte Suprema de Justicia con sus respectivas salas, El Tribunal Superior con sus salas, juzgados de circuito y jueces municipales, y por la Fiscalía General de la Nación, también la Corte Constitucional y  por ultimo el Consejo de Estado.

En el artículo 116 de la Constitución Política establece que los organismos administran justicia tanto a los particulares como a las autoridades públicas.  Ejemplo los Juzgados municipales administran justicia a los particulares, mientras que la Corte Suprema de Justicia en algunos casos las autoridades públicas, como el presidente.

Bueno, más adelante les hablare sobre las entidades antes mencionadas porque es importante que sepan como el estado Colombiano funciona y se desarrolla. Espero que esta información les sirva y pueda ayudarles a crecer en conocimiento.

Espero sus comentarios y criticas ya que me ayudaran a crecer y a mejorar.

Recuerden este Blog es de ustedes. Un abrazo.